Новости министерства

Местная интеграция беженцев в Беларуси, Молдове и Украине

Местная интеграция беженцев в Беларуси, Молдове и Украине

   20 марта 2008 года в столице Украины в Региональном Представительстве Управления Верховного Коммисариата ООН по делам Беженцам (УВКБ ООН) в Беларуси, Молдове и Украине состоялось заседание с участием делегаций из Украины, Молдовы и Беларуси по обсуждению аспектов, относящихся к проекту «Местная интеграция беженцев в Беларуси, Молдове и Украине». Концептуальная записка проекта была представлена на утверждение УВКБ Европейской Комиссией в рамках Тематической программы Европейской Комиссии по сотрудничеству с третьими странами в области миграции и убежища, сроком внедрения 24 месяца. В качестве партнера УВКБ по внедрению данного проекта выступает Бюро по миграции и беженцам Министерства внутренних дел Республики Молдова.

   В рамках переговоров, делегации Украины, Молдовы и Беларуси высказались относительно содержания концептуальной записки и действий, которые должны быть включены в данный проект, принимая во внимание специфику каждой страны и этапа на котором находится процесс местной интеграции беженцев.

   Госпожа Симон Волкен, представитель УВКБ ООН, обратила внимание правительств стран на то, что: «Исследование по интеграции беженцев в Беларуси, Молдове и Украине было выполнено международными экспертами, следовательно сегодня государства должны придать приоритет тем действиям, которые они должны проводить. УВКБ ООН является основным заявителем указанного проекта, однако впоследствии все мероприятия по проекту будут переданы на реализацию данными странами. Также, механизмы координирования мероприятий будут отличаться от страны к стране, не существует единых правил и решений для Молдовы, Беларуси и Украины, сама интеграция, будучи комплексным процессом, предусматривает вовлечение большинства министерств в решение существующих проблем», - конец цитаты.

   Делегация Республики Молдова сформулировала действия, которые необходимо включить в проект, исходя из нужды государства, рекомендаций Исследования и существование некоторых аспектов, не рассмотренных на настоящий момент. Таким образом, эти действия следующие:

   1.Завершение реконструкции последнего блока Центра размещения для лиц ищущих убежище.

   Сдача в эксплуатацию всего комплекса зданий создаст соответствующую инфраструктуру и позволит внедрить в дальнейшем международные стандарты по приему.

   На данный момент нуждается в реконструкции блок для одиноких женщин и несопровождаемых несовершеннолетних, в котором будут созданы необходимые условия для обеспечения максимальной защиты для этих категорий.

   В Республике Молдова в марте текущего года зарегистрированы 2 заявления от не сопровожденных несовершеннолетних лиц, ищущих убежище, что еще раз доказывает острую необходимость такого помещения.

   2.В Центре отсутствует ряд помещений, необходимых для функционирования в соответствии с требованиями международных стандартов:
a. Карантинный блок для вновь прибывших лиц, ищущих убежище,
b. Специальное помещение для дезинфекции и санобработки, как для работников, так и для проживающих в Центре лиц,
c. Помещение для посетителей, оборудованное согласно требованиям, которое также бы способствовало усилению мер безопасности для проживающих в Центре.

   3.Необходимо создать более уютные, по возможности – «домашние» условия для проживания в Центре, благоустроить территорию.

   4.Благоприятно скажется приобретение специального оборудования для оснащения помещения, необходимого для осуществления качественных переводов.

   5.Для более эффективной интеграции беженцев необходимо создание ряда условий:
a. Оснащенных помещений для проведения профессиональных курсов с привлечением специалистов для развития практических навыков у лиц, ищущих убежище в Республике Молдова, позволяющих в дальнейшем обеспечить надлежащее содержание себя и семьи (к примеру – в области гончарного мастерства, кулинарии, обработке металла, шитья и т.д.). Принимая во внимание культурно-религиозную принадлежность, курсы должны быть организованы отдельно для женщин и отдельно для мужчин.
b. Программ для оказания психологической помощи и социальной адаптации для несопровождаемых несовершеннолетних (на данный момент отсутствует как программа, так и соответствующий опыт в данной области).
c. Программ для оказания психологической помощи лицам, получившим форму защиты в Молдове, которые сталкиваются с проблемой адаптации к новым условиям, новому статусу, пониманию новых задач стоящих перед ними (дальнейшая местная интеграция, самореализация).
d. Условий для наилучшей интеграции одиноким женщинам, мамам (например – профессиональные курсы) адаптации к изменениям в культурно-традиционной среде, информировании в целях избежания различных ситуаций, связанных с нарушением прав женщин.
e. Программа по изучению государственного языка, которая включала бы 3 курса (начальный, средний, углубленный). Знание языка упростил бы процесс интеграции. Лицо может быть включено в программу с момента подачи заявления о предоставлении убежища, по окончании всех этапов – получить сертификат, который в дальнейшем сможет быть использован в процессе получения гражданства.
f. Приобретение автобуса вместимостью 40-45 мест (МАN, NEOPLAN), что позволит организовать и провести экскурсии по достопримечательным местам Республики Молдова, ознакомить беженцев с национально-культурными обычаями. Из-за отсутствия транспорта, лица, проживающие в Центре, часто отказываются от участия в различных культурных мероприятиях, что также способствует их наиболее лучшей интеграции в местное сообщество. 

   План действий представленный Молдовой были оценен представителями Украины и Беларуси, был сделан акцент на необходимости сотрудничества и обмена опытом в области интеграции беженцев.